В России принята государственная программа ваучерной приватизации

Принятие государственной программы приватизации

11 июня 1992 года Верховный Совет Российской Федерации утвердил государственную программу ваучерной приватизации, ставшую ключевым этапом перехода страны от плановой экономики к рыночной. Программа была разработана в соответствии с законом «О приватизации государственных и муниципальных предприятий», принятым в июле 1991 года. Её целью было формирование слоя частных собственников, повышение эффективности предприятий и создание конкурентной среды. Принятие программы стало ответом на экономический кризис, спад производства и необходимость привлечения инвестиций в российскую экономику.

Суть ваучерной схемы

В рамках программы каждому гражданину России был предоставлен приватизационный чек – ваучер номинальной стоимостью 10 тысяч рублей, что соответствовало доле государственного имущества на душу населения. Ваучеры распространялись через отделения Сбербанка с 1 октября 1992 года, при этом за их получение требовалось заплатить 25 рублей. Чеки можно было использовать для покупки акций приватизируемых предприятий либо передать чековым инвестиционным фондам. Анонимный характер ваучеров позволял свободную куплю-продажу, что приближало процесс к рыночной модели и стимулировало участие населения.

Классификация предприятий и механизм приватизации

Программа предусматривала классификацию предприятий по степени допуска к приватизации. Некоторые объекты подлежали обязательной приватизации, другие – только с согласия трудовых коллективов или по решению правительства. Были выделены категории, запрещённые к продаже, например, стратегические отрасли. Приватизация проводилась через аукционы, конкурсы и продажу акций. Особое внимание уделялось «малой приватизации» – передаче в частные руки магазинов, кафе и других объектов сферы услуг. Это способствовало развитию предпринимательства и формированию рыночной инфраструктуры.

Реакция общества и первые итоги

Ваучерная приватизация вызвала неоднозначную реакцию. С одной стороны, она дала миллионам граждан шанс стать собственниками, с другой – породила спекуляции и концентрацию активов в руках узкого круга лиц. Первые аукционы прошли в декабре 1992 года, и до февраля 1994 года было проведено более 9 тысяч торгов, на которых использовали около 52 миллионов ваучеров. Многие граждане, не обладая финансовой грамотностью, продавали чеки за бесценок, что привело к росту социального неравенства. Несмотря на критику, программа стала важным шагом в трансформации экономики.

Историческое значение и последствия

Государственная программа ваучерной приватизации, принятая 11 июня 1992 года, стала символом эпохи реформ и радикальных перемен. Она заложила основы частной собственности в постсоветской России, способствовала демонополизации и формированию фондового рынка. Однако её реализация сопровождалась коррупцией, непрозрачностью и утратой доверия к институтам. Ваучерная приватизация остаётся предметом споров среди экономистов и историков, но её значение в переходе к рыночной модели неоспоримо. Это событие определило траекторию развития российской экономики на десятилетия вперёд.