В советской России разрешено создавать частные предприятия с численностью работающих более 20 человек

Переход от военного коммунизма к НЭП

7 июля 1921 года в Советской России был принят декрет, разрешающий создание частных предприятий с численностью работников более 20 человек. Это решение стало частью Новой экономической политики (НЭП), введённой весной того же года. НЭП пришла на смену политике военного коммунизма, которая в условиях гражданской войны привела к экономическому коллапсу. Новая стратегия предполагала частичное восстановление рыночных механизмов, включая допуск частного капитала в промышленность и торговлю. Разрешение на крупные частные предприятия стало важным шагом к оживлению хозяйственной жизни страны.

Содержание декрета и его положения

Декрет ВЦИК и СНК от 7 июля 1921 года касался кустарной и мелкой промышленности, но фактически расширял рамки допустимого частного предпринимательства. Он позволял гражданам организовывать предприятия, где трудилось более 20 человек, включая тех, кто работал на дому. Такие предприятия подлежали обязательной регистрации в местных советах народного хозяйства. Владельцы могли свободно распоряжаться продукцией, приобретать сырьё и оборудование, а также были защищены от национализации. Это стало прецедентом для легализации более масштабной частной инициативы в условиях социалистического государства.

Реакция общества и экономические последствия

Разрешение на крупные частные предприятия вызвало неоднозначную реакцию в обществе. С одной стороны, предприниматели и ремесленники восприняли декрет как шанс на восстановление бизнеса, разрушенного революцией и национализацией. С другой – часть партийной элиты опасалась усиления буржуазных элементов. Тем не менее, в условиях разрухи и нехватки товаров, частные предприятия стали важным источником производства и занятости. Они обеспечивали население необходимыми изделиями, способствовали оживлению торговли и снижению дефицита, а также стимулировали конкуренцию и рост качества продукции.

Роль государства и контроль над бизнесом

Несмотря на либерализацию, государство сохраняло контроль над частным сектором. Все предприятия должны были соблюдать трудовое законодательство, включая нормы охраны труда, найма и увольнения. Органы Высшего совета народного хозяйства следили за исполнением декрета и регулировали предельные размеры предприятий в разных отраслях. Частные предприниматели не могли владеть более чем одним предприятием, а их имущество подлежало реквизиции или конфискации только по решению суда. Таким образом, государство стремилось сочетать экономическую свободу с политическим контролем, не допуская усиления капиталистических тенденций.

Историческое значение и дальнейшее развитие

Декрет от 7 июля 1921 года стал важной вехой в истории советской экономики. Он символизировал временное отступление от догматического социализма ради спасения народного хозяйства. В течение нескольких лет частные предприятия активно развивались, особенно в лёгкой промышленности и торговле. Однако уже к концу 1920-х годов началась новая волна централизации и свертывания НЭПа. Тем не менее, опыт 1921 года показал, что гибкость экономической политики может стать эффективным инструментом восстановления страны. Этот период остаётся примером прагматичного подхода к управлению в условиях кризиса.